ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΕ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ για τον ανοικτό διεθνή διαγωνισμό του έργου
«Εθνικό Σύστημα Κρίσιμων Ασύρματων Επικοινωνιών (MCNGR)»
«National Mission-Critical Wireless Communications Network (MCNGR) »
Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, στο πλαίσιο του επιτελικού, στρατηγικού και εποπτικού του ρόλου για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση του έργου «Εθνικό Σύστημα Κρίσιμων Ασύρματων Επικοινωνιών (MCNGR)», θέτει σε δημόσια διαβούλευση το σχέδιο τεύχους διακήρυξης του ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού, άνω των ορίων.
Ο διαγωνισμός θα προκηρυχθεί και θα διενεργηθεί από το Εθνικό Δίκτυο Υποδομών Τεχνολογίας και Έρευνας Α.Ε. (ΕΔΥΤΕ Α.Ε.), το οποίο θα ενεργήσει ως Αναθέτουσα Αρχή.
Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4412/2016, όπως ισχύει.
Οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς, θεσμικοί εκπρόσωποι, επαγγελματικές ενώσεις, καθώς και κάθε άλλος ενδιαφερόμενος, καλούνται να υποβάλουν τις απόψεις, τις παρατηρήσεις και τις προτάσεις τους επί του περιεχομένου του σχεδίου, αποστέλλοντάς τες στο ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: mcx_consultation@mindigital.gr έως και την 29η Μαρτίου 2026.
Για την πρόσβαση στο σχέδιο τεύχους διακήρυξης, παρακαλούνται οι ενδιαφερόμενοι να συμπληρώσουν τη σχετική αίτηση, χρησιμοποιώντας αποκλειστικά την εταιρική διεύθυνση του ηλεκτρονικού τους ταχυδρομείου.
Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας διαβούλευσης, το Υπουργείο και η αναθέτουσα αρχή δύναται να συνεκτιμήσει τα υποβληθέντα σχόλια κατά τη διαμόρφωση του τελικού τεύχους διακήρυξης. Τα σχόλια έχουν αποκλειστικά συμβουλευτικό χαρακτήρα και δεν δεσμεύουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο το Υπουργείο ή την Αναθέτουσα Αρχή ως προς το περιεχόμενο της τελικής διακήρυξης.
Σύντομη περιγραφή του έργου
Αντικείμενο της σύμβασης αποτελεί ο σχεδιασμός, η ανάπτυξη και η επιχειρησιακή λειτουργία ενός ενιαίου εθνικού συστήματος κρίσιμων ασύρματων επικοινωνιών (MCNGR) για τα στελέχη της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής και λοιπών Σωμάτων Ασφαλείας και συναρμόδιων φορέων που επιχειρούν στο πεδίο και συμβάλλουν σε επιχειρήσεις ασφάλειας, σε αποστολές έρευνας και διάσωσης, στη διαχείριση συνόρων.
Το νέο ενοποιημένο σύστημα θα αξιοποιεί για λόγους ανθεκτικότητας και επιχειρησιακής συνέχειας εναλλακτικές τεχνολογίες ράδιο-δικτύων (MCx over 4G/5G, DMR Tier III, υφιστάμενες υποδομές, δορυφορικές και VHF/UHF λύσεις) εξασφαλίζοντας πλήρη γεωγραφική κάλυψη της επικράτειας (χερσαίας, θαλάσσιας και εναέριας) και διασφαλίζοντας:
- Μετάδοση φωνής, εικόνας και δεδομένων (MCx υπηρεσίες).
- Υψηλή διαθεσιμότητα υπηρεσίας προς τον τελικό χρήστη (user-perceived service availability).
- Υπηρεσιακή συνέχεια (Service Continuity) ακόμη και σε συνθήκες απώλειας κάλυψης, συμφόρησης, εκτεταμένων καταστροφών ή αστοχίας επιμέρους υποδομών.
- Προτεραιότητα κλήσεων στα δίκτυα και ασφαλείς κρυπτογραφημένες επικοινωνίες σε όλο το μήκος της διαδρομής μετάδοσης του σήματος.
Βασική επιδίωξη αποτελεί:
- Η μετάβαση από αποσπασματικά και τεχνολογικά παρωχημένα συστήματα επικοινωνιών, όπως τα παλαιά συστήματα φωνής ανά φορέα, σε μια ενιαία Εθνική Υποδομή Κρίσιμων Επικοινωνιών, ικανή να υποστηρίξει με ασφάλεια, αξιοπιστία και επιχειρησιακή ανθεκτικότητα το σύνολο των αποστολών των Σωμάτων Ασφαλείας.
- Η θεμελίωση ενός κοινού, διαλειτουργικού και επεκτάσιμου πλαισίου επικοινωνιών για όλα τα Σώματα Ασφαλείας, το οποίο θα επιτυγχάνει οικονομίες κλίμακος, βέλτιστη αξιοποίηση δημόσιων πόρων και αποφυγή παράλληλων ή επικαλυπτόμενων επενδύσεων και κατακερματισμένων υποδομών.
Μέσω της υλοποίησης του έργου διαμορφώνεται ένα εθνικό πρότυπο κρίσιμων επικοινωνιών, με έμφαση στην ανθεκτικότητα υποδομών, την κυβερνοασφάλεια, τη διαλειτουργικότητα και την επιχειρησιακή συνέχεια, ενισχύοντας καταλυτικά την αποτελεσματικότητα, τον διακλαδικό συντονισμό και την ετοιμότητα διαχείρισης κρίσεων σε εθνικό επίπεδο. Κεντρικός στόχος του συστήματος είναι η παροχή end-to-end υπηρεσιών Mission Critical (MCPTT, MCData, MCVideo) με εγγυημένη διαθεσιμότητα, προτεραιοποίηση και ισχυρή ασφάλεια, μέσω της ενοποίησης όλων των τεχνολογικών στρωμάτων (4G/5G Access/Core δικτύων, MCx, LMR/ DMR, δορυφορικά μέσα, τερματικά και συστήματα διοίκησης και ελέγχου (C2/ C3).
Η πανελλαδική κάλυψη και η ενιαία αρχιτεκτονική του διασφαλίζουν επιχειρησιακή συνέχεια και συνοχή δράσεων στο πεδίο. Μέσω της ενιαίας αυτής υποδομής επιτυγχάνεται συνεχής επιχειρησιακή εικόνα και λήψη αποφάσεων σε πραγματικό χρόνο, με στόχο τη βέλτιστη αξιοποίηση πόρων, τη μείωση των χρόνων απόκρισης και την ενίσχυση της συνολικής επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας. Η υπηρεσίες που παρέχει το MCNGR προς τους χρήστες του θα είναι προτεραιοποιημένες κατά QPP (Quality prioritization and pre-emption) καθ’ όλο το μήκος της μετάδοσής τους, είτε αυτό είναι στην πρόσβαση (RAN), είτε στην μετάδοση (IP/Mw), είτε στον τερματισμό (Core) του δικτύου. Η μετάδοση των υπηρεσιών αυτών θα προηγείται, ανά πάσα στιγμή, κάθε είδους άλλης επικοινωνίας που μεταφέρεται από τα δίκτυα των αναδόχων. Θα προσφέρει γεωγραφική κάλυψη σε όλη την Ελληνική επικράτεια, χερσαία και θαλάσσια σε ποσοστό ≥95%. Θα προσφέρει πληθυσμιακή κάλυψη σε όλη την Ελληνική επικράτεια, σε ποσοστό ≥98%.
Ο παρών διαγωνισμός σχεδιάστηκε κατόπιν μελέτης και ανάλυσης αντίστοιχων εθνικών έργων κρίσιμων επικοινωνιών που υλοποιούνται στην Ευρώπη και διεθνώς, όπως στο Ηνωμένο Βασίλειο, τη Φινλανδία, τη Γαλλία, τη Σουηδία, καθώς και τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Αυστραλία και τη Νότια Κορέα. Οι χώρες αυτές έχουν προχωρήσει σε σύγχρονες υποδομές 4G/5G για την υποστήριξη των υπηρεσιών δημόσιας ασφάλειας, με στόχο τη διασφάλιση επιχειρησιακής συνέχειας, διαλειτουργικότητας και ανθεκτικότητας των επικοινωνιών σε συνθήκες κρίσης.
Δομή του Διαγωνισμού
Αξιοποιώντας τη διεθνή εμπειρία και προσαρμόζοντάς την στις εθνικές επιχειρησιακές και γεωγραφικές ιδιαιτερότητες, ο διαγωνισμός διαρθρώνεται σε τέσσερα (4) διακριτά Τμήματα διασφαλίζοντας διαφάνεια, τεχνολογική ουδετερότητα, ανταγωνισμό και επιχειρησιακή ανθεκτικότητα, με τελικό επωφελούμενο τον πολίτη και την αποτελεσματικότητα στην προστασία της ανθρώπινης ζωής. Ο διαγωνισμός διαρθρώνεται ως εξής:
Τμήμα 1: Παροχή εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών διαχείρισης έργου, τεχνικής υποστήριξης, εποπτείας και επιβεβαίωσης διαθεσιμότητας και διαλειτουργικότητας καθώς καιαξιολόγησης επιπέδου παρεχόμενων υπηρεσιών (SLA), με διασφαλισμένη ανεξαρτησία από τα λοιπά Τμήματα.
Τμήμα 2: Προμήθεια εξοπλισμού, λογισμικού και εφαρμογών τεχνολογιών 3GPP MCx και 4G/5G Core, συστήματα διοίκησης, ελέγχου και διαχείρισης συμβάντων (C2/C3) με παροχή αδειών χρήσης υπηρεσιών εγκατάστασης, λειτουργίας, παραμετροποίησης, εκπαίδευσης και πολυετούς υποστήριξης.
Τμήμα 3: Παροχή υπηρεσιών πρόσβασης, χρήσης και συνδεσιμότητας σε δίκτυο κινητής τηλεφωνίας (4G/5G), με μηχανισμούς προτεραιοποίησης (priority), καθώς και προμήθεια και παροχή υπηρεσιών φιλοξενίας και λειτουργίας δικτύου DMR, με end-to-end διασφάλιση της διαλειτουργικότητας, επιχειρησιακής διαθεσιμότητας και 24×7×365 παρακολούθησης και τεχνικής υποστήριξης της υπηρεσίας και των εμπλεκόμενων συστημάτων, εκπαίδευσης και πολυετούς υποστήριξης.
Τμήμα 4: Προμήθεια και θέση σε λειτουργία τερματικών συσκευών για το Δίκτυο MCNGR (προσωπικών, οχηματικών και φορητών), συμπεριλαμβανομένου συστημάτων κεντρικής διαχείρισης συσκευών (MDM/UEM), και παροχής υπηρεσιών διαχείρισης (logistics) παραμετροποίησης, ένταξης στο δίκτυο, εκπαίδευσης χρηστών και πολυετούς υποστήριξης.
Σε όλα τα Τμήματα προβλέπονται ρητώς καθορισμένες, δεσμευτικές και αλληλοσυμπληρούμενες υποχρεώσεις που αφορούν τη διαλειτουργικότητα, την ασφάλεια πληροφοριών και την κυβερνοασφάλεια του συστήματος, με σαφώς προσδιορισμένα και μετρήσιμα επίπεδα παρεχόμενης υπηρεσίας (SLAs), καθώς και με λεπτομερή κατανομή αρμοδιοτήτων, ρόλων και ευθυνών μεταξύ των αναδόχων των επιμέρους Τμημάτων.
Οι ανωτέρω υποχρεώσεις θα εξειδικεύονται περαιτέρω στα συμβατικά τεύχη και θα αποτυπώνονται σε δεσμευτικά συμφωνητικά συνεργασίας, διαλειτουργικότητας και υλοποίησης, τα οποία θα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος των συμβάσεων, διασφαλίζοντας την ενιαία, ασφαλή και απρόσκοπτη λειτουργία του έργου ως ολοκληρωμένης υπηρεσίας end-to-end, προς όφελος των Σωμάτων Ασφαλείας που επιχειρούν στο πεδίο.
Το Υπουργείο προσβλέπει στην ουσιαστική συμβολή της αγοράς και των ενδιαφερόμενων μερών σε ένα εθνικής σημασίας έργο, ώστε το τελικό τεύχος διακήρυξης να ενσωματώνει βέλτιστες τεχνολογικές και επιχειρησιακές πρακτικές και να διασφαλίζει τη δημιουργία μίας σύγχρονης, ανθεκτικής και διαλειτουργικής εθνικής υποδομής κρίσιμων επικοινωνιών.
Η σελίδα εγγραφής είναι:
https://ggtt.mindigital.gr/tender-register